近日，在雅典举行的海外证监会组织（IOSCO）年会上，海外财务论说准则基金会（IFRS Foundation）发布了《对于禁受或以其他步地使用ISSB准则的首份国法统帅区指南》（以下简称《指南》）。该《指南》旨在为列国度或地区提供具体指引，积极推动其禁受或以其他步地使用ISSB准则，从而为成本商场提供一致、可比的征象偏执他可抓续关联信息。

　　ISSB准则由海外可抓续准则理事会（International Sustainability Standards Board，即ISSB）于2023年6月发布，旨在建立寰球通用的可抓续流露话语的海外基准，准则于2024年1月1日成效。ISSB是由IFRS Foundation在《鸠合国征象变化框架契约》第26次缔约方大会时间告示成立。该基金会下设的海外司帐准则理事会（IASB）曾有劲鼓励了寰球司帐准则的融合，因此ISSB的成立偏执发布的准则受到了海外社会平凡柔柔。

　　期间周报记者从ISSB获悉，目下，已有跨越20个寰球主要经济体告示禁受ISSB准则或确保当地可抓续流露准则与ISSB准则保抓一致，这些经济体的经济总量占据寰球经济总量的一半以上，以及寰球温室气体排放量的一半以上。

　　最新的发达来自中国。中国财政部近期发布了《企业可抓续流露准则───基本准则（征求看法稿）》及草拟评释。ISSB示意，该征求看法稿建议将以ISSB准则等海外可抓续流露准则为基础，制定体现海外准则有意训诫、顺应中国国情且能彰显中国特点的可抓续流露准则。

　　在此之前，香港来往场所2023年4月就已发布文献示意，将引入以ISSB征象准则为基础的新征象关联流露，随后公开征求商场看法。2024年4月，香港来往所颁布ESG框架下征象信息流露准则的商场参议看法回想，进一步将ISSB征象准则纳入港股ESG监管框架，条目港股上市公司字据该准则流露征象关联信息。

　　此外，欧盟目下已通过《企业可抓续发展论说提醒》将ISSB准则纳入其可抓续流露准则体系，非洲开荒银行也与基金会签署了旨在栽植当地可抓续流露实践水平的和解协议。

　　《指南》有助于各国法辖区进行双边对话

　　《指南》主要包括制定禁受旅途、监管实施计算、列国度或地区禁受旅途的特征和样子三部老实容。在制定禁受旅途上，《指南》建议了列国度或地区在规划其禁受旅途时不错探究的方面，具体涵盖计谋决定、技俩计算、资源诳骗等多个圭表。

　　海外财务论说准则基金会还概述了监管实施计算，回想了海外财务论说准则基金司帐划与和解伙伴和解提供的用具、西宾材料和才气竖立技俩，以营救越来越多的国法统帅区制定计谋决议，联想和实施禁受或以其他步地使用ISSB准则的道路图。

　　ISSB示意，《指南》旨在向商场参与者展示各国法统帅区如安在寰球一致和可比的可抓续关联信息方面赢得发达。如在海外证监会组织的招供中列明的，《指南》承认各个国法统帅区不错多种步地使用ISSB准则。《指南》还先容了各国法统帅区禁受或以其他步地使用ISSB准则的多样方法，包括透澈禁受、部分禁受和允许使用。

　　“目下，在寰球使用ISSB准则的20多个国法统帅区中，绝大大齐齐在寻求与ISSB准则透澈一致。”海外可抓续准则理事会主席范易谋（Emmanuel Faber）在新闻发布会上答记者问时示意。

　　“正如咱们当今所看到的，（按国内坐蓐总值（GDP）策动）占寰球经济总量一半以上的国法统帅区已告示选用方法，禁受ISSB准则，或使其可抓续流露圭臬与ISSB准则透澈一致。”范易谋合计，这意味着跟着时间的推移，炒股各国法统帅区以及国法统帅区内的企业有可能因为莫得加入寰球基准产生突出的付出。因此，ISSB与各个国法统帅区的对话仍在无间。“这即是为什么《指南》黑白常有效的用具，因为它不错匡助各国法统帅区进行双边对话。”范易谋说。

　　旨在建立可抓续信息流露框架

　　5月27日，财政部发布《企业可抓续流露准则——基本准则（征求看法稿）》（下称征求看法稿），以鼓励中国可抓续流露准则体系竖立，圭表企业可抓续发展信息流露。

　　财政部在“草拟评释”中示意，《基本准则》征求看法稿的草拟经由礼服了“积极鉴戒、以我为主、兼容并包、彰显特点”的总体想路。一方面，以我为主、体现中国特点，另一方面，以海外准则为基础，制定体现海外准则有意训诫、顺应中国国情且能彰显中国特点的国度融合的可抓续流露准则。

　　这里提到的“积极鉴戒海外准则的有意训诫”，指的是主要参考鉴戒ISSB发布的IFRS S1和IFRS S2（《海外财务论说可抓续流露准则第2号——征象关联流露》）的流露框架，以偏执他海外圭臬。

　　2023年6月26日，ISSB细密发布《海外财务论说可抓续流露准则第1号——可抓续关联财务信息流露一般条目（IFRS S1）》和《海外财务论说可抓续流露准则第2号——征象关联流露（IFRS S2）》。2023年下半年，财政部会同关联部门组织各人对海外准则在中国的适用性开展为期三个月的评估，同期开展系列课题议论、同样研讨，在此基础上变成了《基本准则》谋划稿。2024年，财政部对《基本准则》谋划稿进行了修改完善，变成了《基本准则》征求看法稿。

　　《基本准则》征求看法稿共六章33条，涵盖了总则、流露目的与原则、信息质料条目、流露成分、其他流露条目以及附则等推行。《基本准则》征求看法稿明确，企业可抓续信息流露的目的是向信息使用者提供进军的可抓续风险、机遇和影响的信息，以便其作出经济决议、资源建设大约其他决议。

　　值得重视的是，财政部示意，笼统探究中国国企业的发展阶段和流露才气，《基本准则》的实践不会选用“一刀切”的强制实施条目，将选用差异重心、试点先行、顺序渐进、分步鼓励的策略，从上市公司向非上市公司彭胀，从大型企业向中小企业彭胀，从定性条目向定量条目彭胀，从自觉流露向强制流露彭胀。

　　“财政部发布了中国的国度融合的可抓续流露准则，在准则的草拟评释中写明了总体目的，推出了中语版的‘S1’，即企业可抓续流露准则——基本准则，并标明，准则的实践是顺序渐进的。”范易谋合计，商场各利益关联方需要入部属手作念他们应该作念的事情。

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